中共中央政治局6日召开会议，分析研究2022年经济工作，传递继续开辟经济发展新局的重要信号。

“十四五”开局之年，中国经济表现如何？

“我们从容应对百年变局和世纪疫情，奋力完成改革发展艰巨任务，实现‘十四五’良好开局。”会议对全年经济形势作出重要判断。

上半年，中国经济同比增长12.7%继续领跑全球，虽然三季度经济增速有所回落，但仍稳定在合理区间，且近期投资、消费等部分指标增速不断回升，经济延续稳健恢复态势。

开局起步，至关重要。下半年以来，国内外风险挑战增多，疫情形势复杂，经济转型升级中的结构性矛盾凸显。

“多重风险挑战下，我们保持战略定力，科学统筹疫情防控和经济社会发展，保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性，加强跨周期调节，持续深化改革，推动更高水平对外开放，加快构建新发展格局，推动经济持续健康发展。”国务院发展研究中心宏观部第二研究室副主任李承健说。

全年粮食产量再创新高；提前完成全国城镇新增就业全年目标任务；产业结构持续优化，结构调整扎实推进，新动能快速成长……中国经济“进”势彰显，迈出新气象，迈出新成效。

“我国经济发展保持全球领先地位，国家战略科技力量加快发展，产业链韧性和优势得到提升，改革开放向纵深推进，民生保障有力有效，生态文明建设持续推进。”会议总结了这一年经济成绩。

“新动能是支撑中国经济持续稳健恢复的重要力量，中国加大对创新领域的投入，未来必将在相应产业链形成新的竞争优势。”李承健说。

明年经济工作怎么干？总基调很重要。会议强调，明年经济工作要稳字当头、稳中求进。

相比往年的“稳中求进”，这次多了四个字：“稳字当头”。这释放什么信号？

观察人士认为，更加强调稳增长，这是当前我国经济出现新的下行压力下的现实要求。

12月6日发布的《经济蓝皮书：2022年中国经济形势分析与预测》指出，2021年，在疫情防控常态化形势下，我国经济总体上表现出较好复苏态势，但在不确定不稳定的疫情和外部环境中，经济下行压力有所加大，保持经济平稳运行的风险挑战较多。预计2021年中国经济增长8.0%，2022年中国经济增长5.3%左右。

中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才表示，当前世界经济下行压力比较大，中国经济也是如此，所以要遏制下滑的势头，必须要更加重视稳增长。尤其是明年世界经济预期放缓，外部需求将会收缩，今年中国外贸20%以上增长的好日子明年可能难再现。所以要稳中求进，努力实现高质量发展，来从容应对当前以及未来面临的国际国内新挑战。

对于明年的房地产，会议强调，要推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，促进房地产业健康发展和良性循环。

中央对于明年房地产的定调有新变化，相比去年的“促进房地产市场平稳健康发展”，此次增加了一个新目标，即良性循环。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，这句表述非常重要，是对房地产给予明确支持的信号。说明房地产市场的良性循环很关键，市场不好会引起房企的暴雷风险，房企的风险会转嫁到购房者身上。所以此次提“良性循环”，是对房地产产业链的一次重要表述 ，有非常强的信号意义。

徐洪才认为，今年以来房地产调整幅度比较大，一些过去盲目扩张、财经纪律自我约束不严的企业在这场调整中栽了跟头，房地产市场要逐渐恢复平静、稳定，防止大起大落，这至关重要，毕竟房地产在经济中举足轻重。

冯煦明表示，近期房地产投资、销售、土地出让等指标出现了一定放缓迹象，须审慎管理四五线城市房地产市场，做好稳房价、稳预期工作，避免硬着陆。

会议强调，科技政策要加快落地，继续抓好关键核心技术攻关，强化国家战略科技力量，强化企业创新主体地位，实现科技、产业、金融良性循环。

徐洪才指出，实现科技、产业、金融良性循环，就是要改变过去三者各走各的碎片化的状态，三位一体，形成联动。科技创新怎么强调也不过分，产业转型升级怎么加强也不过分，金融完善多层次金融服务体系、提高金融服务效力怎么讲也不过分，但是三者形成联动，畅通循环，这还是第一次提出。

国务院发展研究中心金融研究所副所长陈道富近日公开表示，中国到了一个需要把产业、科技、金融转变为良性循环的关键时期，这种循环建立得好坏，关系到中国新时代发展的质量和效率，让这三者形成良性循环，通过搭建平台促进循环，可能是未来的关键。

陈道富认为，要实现科技、产业和金融之间的良性循环，还需要相互“看见”、“看懂”。科技、产业、金融这三个领域，很多优秀成果相对其他领域来说相当于“黑箱”。所以金融要支持科技创新，首先要“看见”科技成果，要“看懂”并能评估科技成果未来潜在市场价值。这个时候需要桥梁，即连接科技和产业，或者是科技与金融，或者产业与金融之间的桥梁。

会议提出，社会政策要兜住民生底线，落实好就业优先政策，推动新的生育政策落地见效，推进基本养老保险全国统筹，健全常住地提供基本公共服务制度。

在徐洪才看来，会议专门提到“推动新的生育政策落地见效”，这是一大亮点。新的生育政策落地，关系到中华民族的长远发展，现在我国人口出生率上不去，这是一个大问题，所以，尽快让新的生育政策落地见效，对中长期经济社会发展有深刻影响。

近期，全国多地密集修订计生条例，加码生育福利，延长生育假期。许多省份将生育假由过去的30天延长到了60天，也有省份延长产假60天甚至90天，并且增加育儿假。

按照惯例，此次中央政治局会议召开后，中央经济工作会议很快也将召开。届时，2022年中国经济工作脉络也会更加清晰。