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【联农带农】四川天水缘：壮大集体经济带农增收致富

作者：

发布：2022-11-09 09:40:41

阅读：67

四川天水缘生态农业开发有限公司——

壮大集体经济带农增收致富

四川天水缘生态农业开发有限公司是一家从事水果和中药材种植、水产和畜禽养殖及农副产品加工、乡村旅游和康养产业开发的现代农业企业。公司投资6.2亿元开发的“花果嫘乡”项目，覆盖农业、林业、旅游、文化、科技、康养、电商等多产业，按“公司+农户+村集体经济+合作社+基金会+科研院校”的发展模式，打造极具文化特色的一二三产业融合发展的田园综合体。为积极探索发展壮大村集体经济和促进农民增收的新途径，便于促进村集体、农户、企业等不同主体之间构建优势互补、利益共享的联结机制，推进适度规模经营的长期稳定，实现小农户和现代农业发展有机衔接，四川天水缘生态农业开发有限公司通过创新土地入股方式，整合和活化土地资源，让农村产业发展空间得以拓宽，为农村发展带来实实在在的红利。

明晰土地产权关系，推进产业化经营

（1）明晰土地产权关系。土地经营权入股使集体、农户与公司之间构建起权责清晰的“三权分置”土地产权关系，坚持集体所有权不变，农户拥有土地承包权，由公司统一经营管理土地，期间依法维护农民集体对承包地的各项权能，任何组织和个人不能取代农民家庭的土地承包地位。

（2）激活土地资源。公司通过农户土地流转、农户土地承包经营权入股、村集体经济组织资产入股等方式，用活土地经营权，拓宽土地流转方式，拓展村集体和农民财产性收入来源。同时，让公司获得土地经营权，在更大范围、更高层次上推进农业产业化经营。公司经营土地6500余亩，种植柑橘、桃等优质水果，并严格执行绿色种植标准，产品已获得国家绿色食品认证、国际质量体系认证。

创新土地入股方式，充分保障农民权益

（1）资源变股权，推进土地适度规模经营。土地经营权入股，便于土地集中连片，实现规模化经营、标准化生产，有利于促进适度规模经营的长期稳定，实现小农户和现代农业发展有机衔接。按照“公平、有偿、自愿”的原则，经村委在农民和公司之间进行协商沟通，实现村民土地经营权入股公司，集中规模经营，使得农村资源、资金得到有效利用和滚动发展。608亩土地入股公司，由公司发展柑橘、桃等水果种植业，全权负责果树的种植、管护、销售等。

（2）农民变股民，实行“保底收益+按股分红”。自农户承包地经营权入股的前三年，公司以土地租金的50%向农户支付固定分红，其中，土地租金为600元/亩；从第四年开始，公司按入股土地产生实际利润的30%给农户分红，但不低于入股土地租金，即600元/亩。截至目前，公司坚持贫困户优先的原则，确定入股农户98户，让农民特别是贫困户在土地经营权入股中获得稳定收益，预计2020年实现农户分红1440元/亩，使得农民参与产业发展的信心进一步增强。

（3）资金变股金，强化集体资金杠杆作用。农户将土地（初期限100亩）委托给村集体经济组织，由村集体经济组织将土地及土地上的灌溉沟渠、道路、提灌站折算为股金入股公司，占该区域股份的51%，公司提供种苗、农资、技术、人工等，占股49%。前三年，公司按村集体组织入股金的5%给村集体固定分红，三年后，按纯利润的51%分红，但不低于村集体入股股金的5%，村集体经济组织将分红股金的30%用于村公益事业，70%按土地入股比例给村民分红。天水村、梓水村两个村的200亩土地按该模式与公司合作，2021年入股村民分红约1700元/亩。通过资金变股金，村集体经济得到不断壮大。

激活农村发展内生动力，开辟农民增收新途径

通过创新土地经营权入股方式，赋予了农村发展空间和内生动力，由“输血”向“造血”转变，盘活农村资源，实现农民和企业互利共赢。

（1）盘活集体资源。村集体经济组织资金入股公司，盘活了农村集体资源、资金，增加了村集体在产业发展中的分红比例，探索出一条壮大村级集体经济的新路子。公司整体盈利后，根据入股股份按纯利润的51%给村集体经济组织分红，并利用其中的30%发展村集体公益事业，以此壮大村集体经济。

（2）拓宽增收渠道。农民土地经营权入股转化为农民持有的公司股份，农民的收入来源从农产品生产环节拓展到涵盖农产品生产、加工、销售的农业全产业链。

（3）带动就业增收。土地经营权入股后，公司通过发展农产品加工、销售、运输等，也会创造一定数量的岗位，入股的农民实现既持股分红又上班领薪。