党中央、国务院

高度重视高标准农田建设

习总书记多次作出重要指示,强调要保障粮食安全,关键是要保粮食生产能力,确保需要时能产得出、供得上,在保护好耕地特别是永久基本农田的基础上,大规模开展高标准农田建设。李大大总理多次作出批示,强调要把高标准农田建设摆在更加突出的位置,作为落实粮食安全省长责任制的重要内容,扎实推进建设。

党的十九届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议及连续多年的中央1 号文件对高标准农田建设提出明确要求。

解读新国标：高标准农田怎么建？

新修订的《通则》以全面提升农田质量为目标，充分考虑区域特点，统筹农田工程建设和质量建设，坚持科学布局、分类施策，目标导向、良田粮用，生态理念、注重质量等编制原则，系统完善了原《通则》相关内容与技术规范，将更好地指导农田建设高质量发展。

《通则》的主要内容包括“基本原则”、“建设区域”、“农田基础设施建设工程”、“农田地力提升工程”、“管理要求”等，适用于高标准农田新建和改造提升活动。

指导思想——两围绕、一主题、一战略

紧紧围绕全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，以推动高质量发展为主题，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，为保障国家粮食安全和重要农产品有效供给提供坚实基础。

建设原则——强调规划引领、绿色生态

《通则》明确了高标准农田建设应遵循规划引领、因地制宜、数量质量并重、绿色生态、多元参与和建管并重等6项原则。

建设要点——八大农田基础设施与地力提升

（1）田块整治。

（2）土壤改良。

（3）灌溉和排水。

（4）田间道路。

（5）农田防护和生态环境保护。

（6）农田输配电。

（7）科技服务。

（8）管护利用。

建设任务——因地制宜，目标导向，分区域建设

新《通则》突出因地制宜，分区域设置建设标准。充分考虑与《全国高标准农田建设规划（2021-2030年）》的有效衔接，区分不同建设目标、重点、能力和条件，将全国划分为东北区、黄淮海区、长江中下游区、东南区、西南区、西北区和青藏区等七个区域，因地制宜制定高标准农田基础设施建设标准、农田地力标准指标。

新《通则》突出目标导向，分别规定了各省高标准农田粮食综合生产能力指标，强化了高标准农田建设的粮食产能导向。确保到2030年建成12亿亩高标准农田后，加上改造提升已建的高标准农田，能够稳定保障1.3万亿斤以上粮食产能，守住国家粮食安全底线。