本文从土地资源、工业化水平、城乡关系、制度环境、发展思路等多个方面进行阐述。

——农业困境——

根据温铁军的理论，乡村从民国时期到改开之前，都是城市发展和化解危机的重要力量。从“农村包围城市”到“上山下乡”，其实都是在充分发挥农村的资源（劳动力，市场，土地）从而获得国家整体的“胜利”，因此在早期，城市其实是依赖于农村的力量的。

我国的城乡关系一直是有着一方向另一方“输血”的现象，这之间的“脐带”从未断过。从这个角度来说，发展新型农业并非是对乡村的拓展，而是对这条“脐带”的斩断。

我国的农村形象处于传统小农经济体系下的种植的方式使得在大家眼中农民种出来的食物是自然有机，绿色生态的。城市人不仅不愿在“本地”购买食物，反而更喜欢到村庄里去享受“农家乐”，以获得纯天然绿色生产的食物。从这个角度来说，传统农业也失去了它发展所需要的观念环境。

——农业发展思路——

1、规划目的

推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点任务，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，建设宜居宜业和美乡村。 

2、发展方向

现代设施农业——优化农业生产结构。

特色产业——聚焦“一主两辅”特色主导产业，强化带农增收。

绿水农业——稳妥推进农业农村减排固碳，增加绿色优质农产品供给。

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培育新业态——提升乡村休闲旅游业，发展农产品电商，推进农村创业创新，培育新型农业经营主体，发展新型农村集体经济。

和美乡村——统筹推进乡村建设，整治提升农村人居环境，加强和改进乡村治理，推进农村移风易俗，丰富乡村文体生活。

农业规划不仅承担生产、 景观作用，还需承载的是商业、展览、教育的作用。把握好农业规划不仅可以使得城市中的绿化环境更加多元、更好的渗透进城市缝隙，还可以促进城市废物的再利用，对城市的土地资源进一步充分利用。让农业在真正做到保障生活的基础之上，从本质去跨越传统农业带来的弊端，提供生活更多的选择。